8月11日,美国国务卿蓬佩奥抵达捷克开始为期两天的正式访问,13日至15日他将访问斯洛文尼亚、奥地利和波兰。2019年2月,蓬佩奥就曾对中欧三国波兰、匈牙利和斯洛伐克进行过访问。美国国务卿连续两年到访中东欧,与特朗普政府重返中东欧的战略调整密切相关。
为巩固美国在欧势力,削弱俄罗斯的能源及军事影响力,打压中国-中东欧合作及中国高科技产业,美国意图将中东欧地区作为遏制俄罗斯及中国的地缘政治角斗场。
结合美国对华遏制打压持续升级的大背景,蓬佩奥此行访问中欧最核心的目的便是拉拢这四个国家封堵华为,本质在于破坏中俄(尤其是中国)同中东欧国家的合作及关系。
5G与“信息安全”为访问焦点
捷克虽在5G问题上同美国联系紧密,但2019年初捷克税务局将华为排除在一项政府采购名单之外并限制其参与招投标项目时,捷克总统泽曼发声力挺华为。随后,2019年5月捷克工贸部长称不应将华为排除在5G项目招标之外。美国虽加大了对其盟友联合封杀华为、将中国剔除出5G发展建设的游说,但捷克目前仍未就禁止华为作出最终决定。在5G这个问题上,不得不说,美国屡败屡“战”。
借核能安全贩卖焦虑
美国重返中东欧的一项要务是加深其在欧洲地区的能源经济地位,因此阻挠中俄企业竞标捷克杜科瓦内(Dukovany)核电站新机组建设项目成为蓬佩奥此行的另一要务。在与巴比什总理的会晤后,蓬佩奥称捷克需要慎重选择新的核电合作伙伴,核能不仅关乎捷克,更关乎中欧地区的能源安全。他声称与俄罗斯或中国企业进行核电合作将削弱捷克的国家安全及主权。美国对于中东欧国家对俄罗斯的能源依赖早有忌惮,蓬佩奥更是俄罗斯与德国合作的“北溪二号”天然气管道项目的尖锐批评者。
此次参与竞标杜科瓦内项目的除了俄罗斯原子能公司和中国中广核外,还有韩国水电核电公司、法国电力公司、美国西屋公司等企业。蓬佩奥此行希望与捷克就杜科瓦内核电项目签署备忘录,然而捷克外长佩特日切克拒绝了这一提议,称可能会违反欧盟相关流程规定。巴比什总理则在发布会上称核能项目确实是重要的战略领域,捷克政府虽为新的核电机组项目作了准备,但投资者是捷克国家能源公司(ČEZ),意指该项目需遵循公司间的商业行为,没有对蓬佩奥的“安全警示”作出回应。
借“台湾牌”离间中捷关系
蓬佩奥此行除了会见捷克外长、总理及总统外,还“非常规”地会见了捷克参议长,并在捷克参议院发表讲话。促成这一行程的重要原因在于捷克参议长将于8月底率团“访问”台湾地区。
实际上,捷克参议长的访台计划受到捷克总统、总理、众议长及外交部长(除总统外均属执政党派)的一致反对,他们指出这一行为背离了捷克及西方社会普遍遵循的一个中国政策,会破坏与中国的关系,损害捷克的经济利益。但在包括捷克参议长维斯特奇尔和所谓的“自由主义”反对派看来,这是反对当前政府的一大重要议题。
蓬佩奥此次访捷不断强调美国随时准备好为“民主国家”的自由提供帮助,将中俄划归不同的意识形态与阵营,充斥着冷战思维。犹记得,蓬佩奥的首次“中东欧之行”可谓事事“碰壁”,成果有限,还遭到匈牙利外长当场痛骂“虚伪”。蓬佩奥此次出访中东欧仍旧重复陈词滥调,以冷战思维大加挑拨,处处针对中俄挖坑,殊不知,“给别人挖坑的人,自己会掉进坑里。”(覃方杏 北京外国语大学欧洲语言文化学院捷克语教师)