“拥有深圳最多人均耕地的龙岗区坪地街道坪东社区的西湖塘居民小组，尽管处在中国一线中的一线城市深圳，但是这个居民小组的每股分红每年才8000元，按照总人口算下来，年人均才5000多元”，向记者反映情况的知情人说，“这种收入，可以算是贫困人口了吧”。为什么会出现这一现象？记者来到西湖塘进行了调查采访。
反思一：贱卖土地 后路堪忧
实际上，1980年的西湖塘村民小组是深圳地区人均土地最多的村落之一，当时还叫西湖塘生产队，总面积大约为3.3平方公里，拥有水田，旱地，加上山林，总耕地面积超过3000亩。
改革开放之后，政府开始不断地征用西湖塘村的土地，但村民们却并没有从被征用的土地里得到什么实惠 。
据知情的村民介绍，从1980年代至今，在大量被征用的土地中，最低的是以每亩400元的价格被征用，最高的是2015年左右出售的土地，每亩的土地补偿款是24000元。
村民告诉记者，“我们当时也不知道土地会有今天的价格，他们说多少就是多少了，我们也不知道这些土地的去向，我们只负责签字，收钱，土地就卖掉了”。卖到最后，西湖塘村民小组也转变身份成了西湖塘居民小组了。在这个过程中，西湖塘居民小组的土地，由原来的3000多亩，变成了仅剩下3万多平方米了。
村民还告诉记者，当年政府在征地时口头上承诺过，每人每月补贴150元的生活费，因为没有书面的协议，最后也成了泡影。“现在剩下的这些土地，就是西湖塘最后的希望了，我们必须好好的予以保护，开发和利用起来啊”，村民忧心忡忡地说。
导致现在的困境还与上级管理机构的政策失衡有关联。有人这样质疑道，“之前征用我们居民小组的土地最多，但是上级政府部门在红利分配上却采取了平均分配的办法，这其实也是一种不公平；此外，还有坪东小学，当年是以办学名义低价征用的土地，现在学校不办了，出租给私人办私立学校，政府是收租受益了，那是否应该拿出来一部分补贴我们生活困难的群众呢？这些问题，上级政府理应有个统筹考虑，否则就有失公允了”。
西湖塘居民小组办公楼
反思二：腐败村官 掏空集体
在深圳，城乡结合部的城中村最易滋生腐败，这些年也不断地爆出腐败案件。西湖塘居民小组也没有例外，在不断被卖出土地和村集体资产的管理过程中，腐败时有滋生。
村民们最担忧的，意见最大的也就是集中在土地出让和村集体资产的管理上。
“村务不够公开透明是最大的问题，土地是怎么卖的不知道，卖给谁也不知道，开股东会每人先发红包，然后就举手表决，通过”，村民王先生说，“具体说的什么自己都不清楚”。
村官们正是利用了村民们贪图小利的心理，在村里的土地出让和集体资产管理上为所欲为，村务公开成了空谈。
据了解，上一届西湖塘居民小组长就因为收受开发商的巨额贿赂而被判刑入狱。
不仅如此，上一任村官，还利用权力违法签订合同，将村里几处重要的酒店等物业低价签给一位村民二十年，再在村民签约三年后，又将合同转给了自己，然后再在这个协议上给别人增加二十年租期。
“这样一来，这个合同就长达四十年了”，知情的村民表示，“这跟送给别人有什么区别，而且合同这么签订是违反合同法的，没有到期的合同，怎么可以私自再延长时间呢？”
据估算，仅被村官私自延长租期签订的合同，给西湖塘小组的居民就带来上亿元的租金损失。“现在只能希望政府能够为我们主持公道，通过正当的法律途径，为村民讨回合法的权益”，村民这样告诉记者。
反思三：黑恶势力 干扰发展
据了解，西湖塘居民小组现有人口约1600人左右，集体资产包括厂房，店铺等收入每月在75万元，为居民购买社保支出25万元左右，股份分红815股每股8000多元需支出60多万，再加上办公，治安管理就开支3万多元，基本是每月在亏损运营。
小组共有居民1600人，只有815股参与分红，平均分到每人手里实际只有5000元左右。“深圳其他的城中村，每股分红都在几万元”，村民说，“我们才分这点钱，买米都不够，这里可能是全深圳最穷的村中村了，这种收入应该在贫困线以下吧”。
即便陷入了这样的困难境地，一些人仍然没有把村民的利益放在眼里。据村民反映，现在村里老屋村改造，就在数年前被一些村官以一纸合同签给了一个类似中介机构的开发公司，颇有意味的是，在几年的时间里，这个开发协议几度易手，股东变更了又变。
“这个开发协议也是很难搞成的，因为它利益关系太复杂，还有几个月协议就到期了，而现在这块土地的开发，还仅仅是个意向性的东西，有人想借这个项目来玩空手套白狼，那是打错了算盘”，一知情的村民这样告诉记者。
“这个项目已经有一些社会恶势力介入进来了”，居民小组长王锦雄说，“他们为了干扰我们对这块改造土地开发权的收回，还让身份不明的社会人员冒充交警骚扰我的家人，威胁我的人身安全”。
反思四：为民着想 才是出路
记者了解到，深圳地铁的3号线东延段开工在即，西湖塘村的土地价值自然要水涨船高。
面对越来越少的土地资源，现任的居民小组组长王锦雄上任后，深知小组的土地所剩不多，能够被征用的已经征用了，留给村里的集体土地资产，是村民最后的保命资产，必须好好的利用起来，让土地的价值最大化才是出路。
为此，居民小组专门请来了国土和规划部门的专业人员，对该村居民小组的所有自留地进行了详细的摸底调查，并做了详尽的测绘工作，确保没有一块土地私自流出。
据记者了解，关于西湖塘村的老屋村改造计划，已经有不少的房地产开发商看中了西湖塘的这块土地，也包括一些国内知名度很高，实力雄厚的大型国有房地产开发企业。
王锦雄表示，在符合政策，相关规划和产业政策的要求前提下，将按照哪个开发商资金实力雄厚，谁给村民的条件最优，那么村里的土地就交给谁来联合开发，只有这样才能彰显公平公正，实现政府，开发商和老百姓三方的共赢，只有这样，西湖塘居民小组才可能利用好现有的土地，最大程度地改善居民们的生活水平。
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