◎ 的士司機代表唐治堅及陳志華。
【專訪】立法會第三常設委員會昨日會見的士司機代表,聽取業界對「的士規章」法案意見。業界主要訴求,包括反對的士「公司化」,擔憂日後由自僱人士變為公司僱員會影響收入,並關注日後會否為輸入外勞司機開路;司機擔憂執法人員「放蛇」,且會對司機保障不足,以及指出的士違規罰則過重等問題。
三常會在上個會期已細則性審議《輕型出租汽車客運法律制度》法案,業界早於六月時向立法會遞交過千名的士司機聯署的請願信,昨日三常會以請願程序處理,會見其中兩名代表唐治堅及陳志華,直接互動對話及聽取意見。委員會將會就的士司機訴求製作報告書,作為法案意見書的附件,交到全體會議一併審議。
的士司機代表唐治堅會後對傳媒表示,「的士規章」法案有許多灰色地帶,而業界反對「放蛇」做法,認為這是「針對這個行業」,且會造成被標籤的效果,並不公平。
對於的士司機反對「公司化」,委員會主席黃顯輝會後引述代表意見指,現時的士司機一個月做足三十日約有兩萬元收入;他們擔憂日後實施公司制後能否保障收入,又質疑公司日後會以請不到司機為由,打開輸入外僱司機的缺口。
法案建議的士若違規上落客將被罰款,業界反映現時本澳大部份街道均劃設黃實線,質疑相關條文的合理性,希望容許的士在黃實線和黃虛線短暫停留上落客;業界亦反映現時的士站及供的士司機休息的地方不夠。黃顯輝表示,之前跟政府代表討論法案也有轉達業界的意見,而政府曾口頭承諾會增加的士站。
業界亦要求成立上訴機制,處理每一宗上訴巻宗時,應邀請資深在職司機共同審議以示公正。黃顯輝表示,委員會之前也有向政府反映,但不為政府所接受,理由是現行已有司法上訴制度,若的士業界不滿行政當局的處罰,可向行政法院上訴,由法院作出裁定。
的士司機的請願信亦直指,法案大部份處罰「實在太強硬,處罰之重讓人無法接受及承擔」等。黃顯輝表示,業界認為即使提高罰則都未必可以完全處理的士違規情況,建議若的士司機因違規被停牌後,政府以語言、禮貌培訓等方式,來取代罰款。
法案建議引入新機制,其中休班警員及交通局的監察人員,若成為的士違規的受侵害對象時,有權要求涉事司機留在現場,待其他執法人員到場處理。這個被形容變相「放蛇」的做法,業界提出反對的意見,擔憂當局人員的權力過大,以及等待執法人員到場的時間會拖得太久而影響收入。黃顯輝表示,普通市民與的士司機有爭執時,亦有權不下車等執法人員到場處理,但就不可強制要求司機駕車到警署。
此外,對於的士車廂安裝錄音設備方面,業界不反對,反而認為應該加裝錄像設備才能有效保障雙方權益。黃顯輝表示,委員會與業界的意見一致,之前亦有向政府反映了,不過,政府並沒有接納,在新修訂法案的工作文本仍維持原有條款。
三常會將分別在星期四及五,繼續聽取不同的士業界團體意見。