本报记者 张晓晖
广西梧州境内的浔江以盛产河沙而小有名气，也正因为这些河沙资源，让一些不法商人在浔江上日夜疯狂盗采，在国资大量流失的同时，对当地村民的生产生活环境和自然生态造成了严重的破坏和影响，近日，本报记者赶赴梧州对此进行了调查。
背景：生态破坏盗采是罪魁祸首
近年来，浔江上的九个洲岛边缘出现了不同程度的坍塌，以最大的洲岛禤洲岛（该岛长约5公里，宽约1.53公里，上面居住着5000多口人）为例，其最长的一段在60米左右，落差约2米，如此多的坍塌导致了村民的担忧，村民称，坍塌正在慢慢地向岛的中心扩散，一度达到了200多米。而一些较小的洲岛，出现了新建的房屋不到一年就开裂的现象；还有部分较小的洲岛，因为坍塌的缘故，已经不能住人，政府不得不要求村民进行搬迁。数千年形成的洲岛，数百年建设的家园在被毁坏，村民们倍感痛心，究竟是什么原因导致了这一生态环境的失衡呢？无一例外，村民将矛头指向了河沙的开采。
但根据水利部门组织的专家测量后发现，导致洲岛坍塌破坏的因素共有两个方面：一是库区放水和汛期自然水流的影响；二是过度开采和非法盗采。随着地方政府对部分河段的招标管理后，非法开采和过度开采的状况已经得到较好的控制；而部分没有招标的河段，正在被疯狂的盗采。记者了解到，浔江段归属梧州市藤县水利局管理的采砂河段，都进行了招标，管理工作也是有序进行。
而自禤洲岛中段往下游，至长洲水利枢纽的二三十公里的河段，共分3、4两个河沙开采标段，管理部门是梧州市水利局，但不知何故，这两个标段在2017年4月份承包商到期后，迟迟没有进行一下阶段的招标工作。
现实的结果就是，没有招投标的河段，成了非法商人盗采河沙的狂欢舞台。由于是盗采，为了在最短的时间获得最多的河沙，盗采船只自然不安游戏规则出牌，往往都是在靠近洲岛或河堤两岸河沙含量较多的河床去抽取河沙。更为可怕的是，这样的采沙泵机可以将河床的深度由现在的20米深，一直抽空到60米左右，这样一来，巨大的坑洞，自然将周边河床的泥沙带走，逐步蚕食掉保护洲岛和堤岸的河床。由此可见，这样的开采方式对环境的破坏力度是最大的。而作为投标的河段规定，靠近洲岛和河堤两岸200米内是不能采沙的。
记者还了解到，除了没有招标的河段遭到盗采之外，一些禁止开采的河段也被不法商人所盗采。据悉，梧州市云龙大桥下游至扶典河段就属于禁采区，但长期以来也是盗采的重灾区，由于无序盗采，导致了河床的下陷，河面的变宽，致使船舶无法正常通航。在往年，长洲水利枢纽开闸放水量达到每秒2000立方米就能正常通航，今年出现了每秒放水量2300立方米也不能正常通航了；现在我们通过长洲水利枢纽的时间越来越长，有时候排队七八天也没有办法过闸”，一位从事河沙运输生意的老板这样告诉记者，“非法的盗采的恶果越来越明显了”。
出路：招投标才是有效的管控
据记者了解，盗采的采砂船大多是采用泵吸采砂船，最快的每小时产沙达到惊人的一千立方米；最多的时候，河段上出现十几艘这样的船只，初步估算，一个晚上下来，被盗采的河沙价值在百万元，正是如此巨大的利益导致了不法商人的铤而走险。对于盗沙的情况，梧州水利局水政支队的相关人员向记者是这样介绍的，出现盗采的情况时有发生，但由于河道太长，晚上他们又只有一艘执法船，开的又没有盗沙船快，而且执法船一出动，就有盯梢的人给通风报信了，所以抓住盗沙者相当困难，盗沙者经常跟执法人员玩猫捉老鼠的游戏。
但具有讽刺意味的是，2017年12月26日的晚上9点至于27日凌晨时分，记者找来一艘小船，在浔江的禤洲岛中段往下游得长洲水利枢纽段跑了一圈，就发现了至少五艘抽沙船在盗采河沙，他们有一个共同的特点就是在靠近堤岸或者洲岛边缘的河床盗采河沙。其中，就有三艘抽沙船在离禤洲岛边缘不过30米的地方盗采河沙，为了拍摄视频证据，记者开着船绕着三艘盗采船开了一圈才离开，盗采船只也视若无睹。记者了解到，正常的投标河段的采砂时间是每天早上六点，到晚上8点，是有严格限制的。而不法商人盗采河沙的时间段就颇有意味了，主要有两个时间段，一是周一至周四的每晚八点到凌晨五点左右；二是周五下午五点后至周一的凌晨五点左右。这两个时间段，正好是政府部门下班的时间，给人的印象就是下班了，政府没有人管理了。但实际上，盗沙的船只水政支队在晚上是有巡逻的。
记者在江面调查取证时，在江面所看到的盗沙船规模庞大，三艘并排在一起，机器轰鸣，灯火通明，用明目张胆来形容一点也不为过，但不知何故，几乎每晚在盗采的船只，水政支队却没有发现。
事实就是，盗采的后果是严重的，生态环境被破坏，国有资产在流失，这些每天都在浔江上上演着。业内人士指出，只有招投标才是有效的管控，把政府管不好，不愿意管的事，交给市场来管，一切就迎刃而解了。
关于浔江3、4标段的采砂权拍卖问题，记者采访了梧州市水利局水政资源科的负责人杨科长。杨科长告诉记者，目前浔江3、4标段的采砂权拍卖已经做完规划和得到了广西水利厅的批复，这一流程就花去了两个多月时间，目前正在走公告的程序，大约在一个半月左右之后就可以公开招标了。记者又问到，按照以往的惯例，都是上一个合同结束，就是下一个招标的开始，中间的交接时间不超过半月，为何这一次却间隔了快一年左右的时间？对此，杨科长解释说，他是今年4月份才到这个部门，前面的情况自己不是太清楚。
有人算过一笔账，就梧州市水利局管辖的浔江3、4标段的采砂权拍卖损失，以上两年7000万的承包价格来计算，到目前就已经损失了大约5000万元，如果政府部门继续在此问题上不作为，带来的损失将更大。
本报将对此事进行跟踪报道。
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